En los últimos
días corrió como el agua la supuesta pretensión
de la SCT de concursar o bien entregar por asignación directa,
mediante el esquema "combo" (frecuencias de FM para
concesionarios de AM), un paquete de más de 250 concesiones
de radio.
No es la primera vez que se habla sobre el tema. Al menos en otras
dos ocasiones del actual sexenio se ha filtrado entre diversos
columnistas la información de que era inminente la entrega
de nuevas frecuencias de radio, pero transcurrieron los días
sin ninguna confirmación del gobierno.
La semana pasada una nueva versión relativa a que una propuesta
de entrega de nuevas concesiones estaba lista en el escritorio
del titular de la SCT, Pedro Cerisola y Weber, provocó
que en una asamblea extraordinaria de la Cámara Nacional
de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) se abordara
el asunto para asumir una posición consensuada.
Como era de esperarse, los radiodifusores reunidos el pasado miércoles
10 de agosto apoyaron en general la idea de que la SCT no concurse,
como establece la ley, las frecuencias, para evitar que por la
discrecionalidad imperante en el procedimiento haya favoritismos
hacia determinados grupos radiofónicos o bien hacia nuevos
empresarios del sector, sin el pleno consentimiento de los concesionarios
actuales.
En su lugar, apoyaron la idea de que las nuevas frecuencias se
otorguen bajo la asignación directa en "combo",
pero eso sí, aclararon, mediante un proceso totalmente
transparente, consensuado, que considere la situación socioeconómica
y de mercado de los municipios en los cuales operarían
las emisoras.
Evidentemente las "combo" no serían para nuevos
jugadores, sino para los actuales concesionarios, lo cual fortalecería
la posición hegemónica de algunos grupos. En otros
casos, debemos reconocerlo, podría significar un respiro
importante para los pocos radiodifusores independientes (aunque
no lo crea todavía existen) que operan sobre todo frecuencias
de AM.
Quién
da más
Es claro que los radiodifusores no cejarán
en su lucha por obtener frecuencias "combo" y harán
hasta lo imposible para que el gobierno de Vicente Fox ceda, pese
a las consecuencias políticas que para el partido en el
poder podría implicar un acto de esta naturaleza en tiempos
preelectorales.
La SCT ha filtrado a la prensa la versión de que por lo
anterior todo continuará indefinido y no habrá concesiones.
Sin embargo, conocemos las habilidades de los empresarios de la
radiodifusión para alcanzar sus objetivos cuando se lo
proponen, como cuando acabaron con 12.5% del tiempo fiscal (el
famoso "decretazo"), realizaron a espaldas de la sociedad
un nuevo reglamento de Ley Federal de Radio y Televisión
de acuerdo con sus intereses y lograron postergar la discusión
y aprobación de una nueva ley.
Habrá que recordar que desde hace más de 10 años
no se ha otorgado ninguna concesión en la radio y la única
manera de acrecentar los grupos o incorporarse como nuevo empresario
ha sido mediante la adquisición de emisoras, por las cuales
precisamente por su escasez se pagan sumas enormes de dinero.
Ejemplos del alto valor que han alcanzado las emisoras de radio
sobran. Por ejemplo, Radio Integral, SA de CV, empresa de Grupo
ACIR propiedad de Francisco Ibarra, pagó el año
pasado un millón 750 mil dólares por la emisora
de AM XEEJ Radio Paraíso ubicada en Puerto Vallarta.
Se asegura que los nuevos empresarios del sector ofrecen hasta
5 millones de dólares por una emisora en plazas medianas
como Celaya. Por supuesto en ciudades más importantes las
cifras aumentan. La familia Fernández y sus socios, entre
ellos Alfonso Romo, recibieron ¡50 millones de dólares!
de manos del empresario Olegario Vázquez Raña por
las tres emisoras que conforman grupo Imagen: Imagen 90.5, Radioactivo
98.5 hoy Reporte 98.5, en el DF, así como Imagen 107.7
en Monterrey.
Más
de 120 traspasos
Los movimientos en la radio han sido tan intensos
en los últimos años que tan sólo en lo que
va de la actual administración se han realizado 122 traspasos
de concesión, de acuerdo con información de la SCT
obtenida a través del Instituto Federal de Acceso a la
Información (IFAI).
Al inicio del sexenio la SCT prometió un Programa Nacional
de Concesiones y Permisos, según lo establecido en el Programa
Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, gracias al
cual se determinaría cuántas estaciones de radio
y televisión podrían funcionar adicionalmente en
el país. El Plan de Trabajo 2002 reitera que dicho programa
estaría terminado entre junio y diciembre de 2002. Estamos
por cumplir el quinto año de gobierno y continuamos en
las mismas. Por eso es que hoy preguntamos al titular de la SCT:
¿hay una política clara en materia de radiodifusión?
Es necesario que el gobierno hable con claridad al país
sobre su percepción y lo que se busca en este sector de
tanta importancia.